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咸安委办发〔2019〕42号关于转发省安委办《关于开展电力通信设施安全隐患排查治理的紧急通知》的通知
发布时间: 2019-08-21 14:58:32 发布人: 市安监局 来 源: 咸阳市应急管理局
标  题: 咸安委办发〔2019〕42号关于转发省安委办《关于开展电力通信设施安全隐患排查治理的紧急通知》的通知 阅 读:

咸安委办发201942号

 

咸阳市安全生产委员会办公室

关于转发省安委办《关于开展电力通信设施安全隐患排查治理的紧急通知》的通知

 

各县市区人民政府,市安委会有关成员单位:

现将省安委办《关于开展电力通信设施安全隐患排查治理的紧急通知》(陕安委办明电20195号)转发你们,请结合实际,并以下要求认真抓好贯彻落实。

一、加强组织领导。市安委会决定从即日起立即在全市范围开展电力通信设施安全隐患排查治理活动。各县市区人民政府,市安委会有关成员单位要深刻吸取近期省内电力通信设施事故教训,切实加强组织领导,制定检查方案,明确责任分工,细化工作措施,确保检查取得实效。要时刻关注雷暴大风、短时强降雨等极端天气发展变化,加大巡查检查力度,及时处置危及电力通信基础设施安全隐患。

二、突出检查重点。以铁路公路并行交叉,电力通信线路上跨下穿等部位为重点,全面排查治理铁路、公路沿线以及地质灾害点、人员密集场所周边的电力、通信“铁塔”和线杆等基础设施安全隐患,对发现的安全隐患要立即制定治理方案,落实加固、防护等措施,严防因塔杆倾覆、线路掉落引发铁路停运、电力通信中断、造成人员伤亡等事故发生。

三、及时报送信息。请各单位于8月25日前,将隐患排查治理活动开展情况以书面和电子版形式上报市安委会办公室。

联系人:王岁祥

联系电话/传真:029-33210815

 箱:xyajjzhk@163.com

 

 

                  咸阳市安全生产委员会办公室

                        2019年8月8日

 

 

 

 

 

 

发电单位:陕西省安全生产委员会办公室            盖章



           等级:特急•明电                                                                                   陕安委办明电〔2019〕5号

 

陕西省安全生产委员会办公室

关于开展电力通信设施安全隐患

排查治理的紧急通知

 

各设区市、韩城市人民政府,省级有关部门,中央和省属有关企业:

近期,我省气候多变,因大风、暴雨等自然灾害引发的安全事件多发。7月29日,西安市蓝田县厚镇境内突发强风暴雨,导致电线杆断裂,致2人不慎触电死亡。7月30日,国网陕西电力西洋线114号铁塔下沉倾斜,危及阳安铁路安全。

事件发生后,省委、省政府高度重视,省政府主要领导立即作出批示,要求对类似可能危及铁路、公路以及其他有群众过往场所的“铁塔”等设施的安全性进行排查,消除隐患。同时,这几起事件的发生也反映出我省电力、通信等基础设施在维护保养、检查评估以及监督管理等方面仍然存在许多薄弱环节。

为认真贯彻省政府领导的指示批示精神,全力做好迎峰度汛工作,防范雷暴大风、短时强降雨等极端天气危及电力通信基础设施安全而引发安全事件事故发生,为新中国成立70周年创造良好的生产安全环境,省安委办决定在全省迅速开展电力通信基础设施安全隐患排查治理。现就有关事项通知如下:

一、排查重点及工作分工

各市区、省级各有关部门要按照统一领导、分工负责、突出重点、密切配合的原则,坚持电力通信基础设施隐患专业排查与群防群治相结合、集中排查与日常监管相结合、全面普查与分类抽查相结合、政府督查与单位自查相结合,以铁路公路并行交叉,电力通信线路上跨下穿等部位为重点,全面排查治理铁路、公路沿线以及地质灾害点、人员密集场所周边的电力、通信“铁塔”和线杆(以下简称“塔杆”)等基础设施安全隐患,严防因塔杆倾覆、线路掉落引发铁路停运、电力通信中断、造成人员伤亡等事故发生。

(一)电力塔杆类基础设施隐患排查治理,由省能源局、西北能源监管局牵头,组织国网陕西省电力公司及陕西省地方电力(集团)有限公司开展输配电线路、塔杆等电力基础设施安全隐患排查治理,特别是跨越铁路、公路、河流等重要通道输配电线路、塔杆等电力基础设施安全隐患排查治理。

(二)通信塔杆类基础设施隐患排查治理,由省通信管理局牵头,组织电信、移动、联通及铁塔公司开展通信线路基站隐患排查治理。

(三)铁路路内塔杆类基础设施隐患排查治理,由西安铁路监管局、中国铁路西安局集团有限公司负责做好铁路路内隐患排查治理。

各行业部门之间要加强相互配合,省自然资源厅、省交通运输厅、省水利厅等部门和铁路、公路沿线的电力、通信设施所在地政府要配合以上部门做好相关工作,省安委会办公室要对重点问题和事项进行协调督促。

二、排查内容

(一)塔杆类设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确,重大基础设施设计、施工、维护是否严格执行国家或行业标准、规范、规程,承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责,设施状况记录(台账、档案、数据库等)是否健全。

(二)塔杆类设施产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制,对涉及安全的重要参数是否长期坚持监测跟踪和定期分析;对结构、材料、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析并作出结论;对存在设施地基下沉、边坡保护不够、塔杆倾斜、主材弯曲、支架爬梯变形、塔材螺栓丢失、混凝土杆未封杆顶、接地带丢失外漏、避雷器破损变形、标识标牌破损、安全距离不足等安全隐患是否能够及时发现,是否采取了有效防范、补救措施。

(三)塔杆类设施应急管理体制和机制建设是否到位,防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全,应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。

(四)塔杆类设施是否设置在易受洪水、泥石流、滑坡等地质灾害危及的区域,周边是否存在挖沙取土、爆破作业等影响塔杆安全的施工行为。

三、工作要求

(一)各市区、各部门要高度重视塔杆类设施安全隐患排查工作,切实加强领导,制订周密的排查工作方案,明确具体工作目标,落实责任追究制。要坚持实事求是,坚持依法办事,坚决杜绝走过场、敷衍搪塞、形式主义等现象。

(二)各相关企业要进一步摸清塔杆类基础设施底数,建立台账;要针对排查中发现的隐患组织一次技术安全方面的评估,进行分级分类、一患一策,推动隐患落实整改到位。对发现的安全隐患要立即制定治理方案,落实加固、防护等措施,做到整改措施、责任、资金、预案和时限“五落实”,确保治理期间不发生安全事故。

(三)塔杆类基础设施监管和运行维护单位要建立健全突发事件应急机制,落实监管责任,完善应急预案,充实救援队伍,储备必要物资,为重大基础设施发生事故后能够快速和妥善处理,提供有效保障。

各牵头部门要及时对问题隐患排查整改落实情况进行调度,掌握塔杆基数、隐患清单、工作进度和整改质量效果,于8月8日前将整改落实情况以书面和电子版形式报送省安委会办公室。

 

联系人:王国柱

 话:029-61166123   61166130(传真)

 箱:ajjzhc@shaanxi.gov.cn

 

 

 

            陕西省安全生产委员会办公室

2019年8月2日

 
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